Contexto general
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) entregó al Congreso de la Unión el Paquete Económico 2027, con una estrategia que prevé llevar los ingresos tributarios a un máximo histórico de 15.9% del PIB sin crear nuevos impuestos, mientras fortalece la fiscalización contra la evasión, la elusión y las empresas que facturan operaciones simuladas.
Para 2027, Hacienda proyecta además que la economía mexicana crecerá al menos 2%, que los Requerimientos Financieros del Sector Público (RFSP) bajarán a 3.9% del PIB y que continuará el aumento del gasto en educación, ciencia, salud, seguridad y Programas para el Bienestar.
El documento, fechado el 8 de septiembre de 2026, plantea así una combinación fiscal particularmente relevante para empresas y contribuyentes: obtener una recaudación récord sin recurrir a nuevos impuestos, mediante mayor eficiencia recaudatoria y combate al incumplimiento.
Hacienda pone nuevamente a las factureras en el centro
El comunicado incluye una referencia específica a las empresas que facturan operaciones simuladas. La SHCP señala que el máximo histórico de ingresos tributarios se apoyará en una mayor eficiencia recaudatoria y en el combate a:
- Evasión
- Elusión
- Empresas que facturan operaciones simuladas
Para las empresas, este señalamiento es relevante porque anticipa la continuidad de una política de recaudación basada en cumplimiento y fiscalización, aunque el comunicado por sí mismo no establece nuevas facultades para el SAT ni describe los mecanismos concretos que se utilizarán.
Tampoco anuncia nuevas sanciones, procedimientos de comprobación o supuestos adicionales para restringir certificados de sello digital.
No habrá nuevos impuestos, según Hacienda
La afirmación del comunicado es directa: la meta de 15.9% del PIB en ingresos tributarios pretende alcanzarse sin crear nuevos impuestos. Sin embargo, jurídicamente debe hacerse una precisión.
El comunicado de Hacienda presenta los principales elementos de política económica del Paquete Económico 2027, pero no sustituye el análisis de la Iniciativa de Ley de Ingresos, Miscelánea Fiscal y demás iniciativas legislativas que integren el paquete.
Por ello, la afirmación de que no habrá nuevos impuestos debe entenderse en los términos de la estrategia presentada por Hacienda.
Para determinar cambios específicos en tasas, deducciones, estímulos, reglas de cumplimiento, facultades de comprobación o disposiciones del Código Fiscal de la Federación será necesario revisar las iniciativas correspondientes.
Economía crecerá al menos 2% en 2027
Hacienda proyecta un crecimiento económico de al menos 2% durante 2027, superior al previsto para 2026. La dependencia identifica como motores:
- Consumo interno
- Inversión pública
- Inversión privada
- Mayor contribución del sector externo
- Recuperación del salario real
- Generación de empleo
- Programas para el Bienestar
- Condiciones financieras más favorables
La SHCP considera además que México enfrenta el entorno internacional desde una posición respaldada por una economía diversificada, integración con América del Norte, una amplia base manufacturera, un sistema financiero sólido y un mercado interno apoyado por mayores ingresos laborales.
Plan México será uno de los motores de inversión
El Plan México tendrá un papel central en la estrategia económica de 2027.
Hacienda plantea utilizar:
- Incentivos
- Desarrollo de proveedores
- Movilización de inversión privada
- Mayor contenido nacional
- Fortalecimiento de cadenas de suministro
- Generación de empleos de mayor valor agregado
La apuesta trasciende 2027. Entre 2026 y 2030, la inversión pública y mixta proyectada asciende a 5.7 billones de pesos.
Los recursos estarán relacionados con infraestructura para energía, agua, transporte y financiamiento.
Déficit continuará reduciéndose
El otro eje del paquete es la consolidación fiscal. Para 2027, Hacienda prevé que los Requerimientos Financieros del Sector Público se ubiquen en 3.9% del PIB.
Esto representaría una disminución acumulada de 1.8 puntos porcentuales respecto de 2024. De esos datos se desprende que los RFSP se ubicaban alrededor de 5.7% del PIB en 2024, tomando como referencia la comparación utilizada por la propia SHCP.
La intención es reducir las necesidades de financiamiento y mantener la deuda pública en una trayectoria que Hacienda considera sostenible.
La estrategia fiscal combina dos movimientos
El Paquete plantea simultáneamente:
- Ingresos tributarios: 15.9% del PIB
- RFSP: 3.9% del PIB
- Reducción acumulada de RFSP vs. 2024: 1.8 puntos del PIB
- Inversión física presupuestaria: 2.6% del PIB
- Programas prioritarios: 2.6% del PIB
La estrategia consiste, por tanto, en elevar la recaudación y simultáneamente continuar reduciendo gradualmente el déficit, sin abandonar programas sociales ni inversión física.
Educación, ciencia, salud y seguridad recibirán más recursos
Frente al presupuesto de 2026, Hacienda anuncia incrementos importantes para cuatro áreas:
- Ciencia: 13%
- Seguridad: 11.5%
- Salud: 11.3%
- Educación: 10.7%
Además, todos los Programas para el Bienestar tendrán incrementos superiores a la inflación.
Programas prioritarios superarán un billón de pesos
El documento sí proporciona una cifra global para los programas prioritarios: 1 billón 25.4 mil millones de pesos.
Ese monto equivale a 2.6% del PIB. Dentro de ese gasto, Hacienda identifica algunas asignaciones específicas:
- Pensión para Adultos Mayores: 543.5 mil mdp
- Pensión para Personas con Discapacidad Permanente: 37.4 mil mdp
- Salud Casa por Casa: 5 mil mdp
- Programas y becas educativas: 210.6 mil mdp
Estas cuatro partidas suman 796.5 mil millones de pesos. Representan aproximadamente 77.7% del monto global de 1 billón 25.4 mil millones señalado para los programas prioritarios.
Más de la mitad del gasto prioritario irá a Adultos Mayores
La Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores tendrá una asignación de 543.5 mil millones. Tomando como referencia el total de programas prioritarios, equivale aproximadamente a 53% de ese monto.
Por su tamaño, se mantiene como uno de los principales compromisos presupuestarios de la política social federal.
Inversión física llegará a 2.6% del PIB
La inversión física presupuestaria alcanzará igualmente 2.6% del PIB. Los recursos se dirigirán a:
- Nuevos trenes
- Carreteras y caminos
- Obras hidráulicas
- Infraestructura energética
- Otros proyectos estratégicos
Hacienda plantea que estas inversiones tendrán dos efectos: impulsar actividad económica y empleo en el corto plazo y, posteriormente, ampliar capacidad productiva.
5.7 billones de pesos entre 2026 y 2030
Es importante distinguir dos cifras del comunicado: los 2.6% del PIB corresponden a la inversión física presupuestaria prevista para 2027.
Los 5.7 billones de pesos, en cambio, corresponden a la inversión pública y mixta acumulada entre 2026 y 2030. No son cifras equivalentes ni deben sumarse como si correspondieran al mismo periodo o concepto.
Fuente:
- Comunicado número 71 de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público
https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/1102311/Comunicado_No._71_La_Secretar_a_de_Hacienda_y_Cr_dito_P_blico_entrega_el_Paquete_Econ_mico_2027.pdf
